嚴格控制學(xué)生作業(yè)總量，推動設(shè)立“無書面作業(yè)日”，集中表述義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理10條負面清單……5月23日晚，上海市教委在其官網(wǎng)上發(fā)布關(guān)于優(yōu)化上海市義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理提高作業(yè)育人水平的通知。該文件自2025年5月30日起施行。

文件強調(diào)，規(guī)范作業(yè)時長和總量，小學(xué)一、二年級不布置書面回家作業(yè)，可在校內(nèi)適當(dāng)安排鞏固練習(xí)；小學(xué)其他年級每天書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘，初中每天書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘。

同時，推動學(xué)校逐步建立“小學(xué)每周一天無作業(yè)日、初中每周一天無書面回家作業(yè)日”的制度，保障學(xué)生適量運動和正常休息，引導(dǎo)學(xué)生用好課余時間。

此次出臺的《關(guān)于優(yōu)化上海市義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理提高作業(yè)育人水平的通知》，是對2019年出臺的《加強本市義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理相關(guān)措施的通知》的升級完善，首次以附件形式，集中表述了義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的10條負面清單，分別從作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)量與難度、作業(yè)批改、課間休息時間保障、作業(yè)反饋、家校關(guān)系、寒暑假作業(yè)等方面明確了底線和紅線，既是對已有政策的凝練，也是對作業(yè)問題的回應(yīng)。

上海市義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理10條負面清單明確，作業(yè)內(nèi)容不得超出課程標準要求，不得布置超量作業(yè)，不得隨意拔高作業(yè)難度；不得布置無效的重復(fù)性作業(yè)，不得布置形式化的作業(yè)；不得強制要求學(xué)生、家長對作業(yè)本、作業(yè)成果等進行包裝；不得使用帶有侮辱性、嘲諷性的言語或符號批改、反饋作業(yè)；不得根據(jù)作業(yè)完成情況對學(xué)生進行不當(dāng)懲戒；不得要求學(xué)生利用課間完成作業(yè)，不得占用學(xué)生體育、藝術(shù)、勞動等課程時間對學(xué)生進行作業(yè)輔導(dǎo)；不得給家長布置或變相布置作業(yè)，不得要求家長檢查、批改作業(yè)，不得要求或變相要求家長給學(xué)生布置作業(yè)；不得要求學(xué)生、家長打印學(xué)校布置的作業(yè)或違規(guī)收取相關(guān)費用；不得以作業(yè)輔導(dǎo)等名義利用雙休日、寒暑假時間進行集體補課或變相集體補課；不得以教學(xué)用書目錄以外的教輔材料代替日常作業(yè)或寒暑假作業(yè)，不得將寒暑假作業(yè)完成情況與新學(xué)期學(xué)籍能否注冊等相掛鉤。

如何保障相關(guān)規(guī)范要求的有效落實？市教委將牽頭逐步建立市、區(qū)、校協(xié)同聯(lián)動的作業(yè)監(jiān)測預(yù)警通報制度，將學(xué)校作業(yè)管理等情況作為對各區(qū)基礎(chǔ)教育規(guī)范管理工作評價的重要內(nèi)容；各區(qū)教育行政部門將作業(yè)管理情況納入學(xué)校規(guī)范管理工作范圍。

據(jù)了解，本市上線的“中小學(xué)規(guī)范辦學(xué)行為舉報平臺”已將“義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理”作為加強中小學(xué)辦學(xué)行為監(jiān)管的重要內(nèi)容。市教委將逐步探索更多有效的機制，不斷提高義務(wù)教育作業(yè)管理水平，提升學(xué)校作業(yè)育人實效。（記者 許沁）