2024年以來，青島和定西聚焦定西留守困境兒童成長需求，聯(lián)手創(chuàng)新打造“牽手定西土豆娃娃·做青島愛心爸媽”公益幫扶品牌，整合資源力量、分類精準(zhǔn)施策，獲評青島市九大公益慈善項(xiàng)目，開辟了東西部協(xié)作愛心幫扶社會化的新領(lǐng)域新路徑。

聚焦精準(zhǔn)靶向，科學(xué)確定幫扶模式

青定兩地不斷將協(xié)作領(lǐng)域向社會幫扶方面拓展延伸、向困境兒童聚焦，讓更多青島愛心根植定西大地，以社會化、項(xiàng)目化方式增強(qiáng)愛心幫扶的實(shí)效性。

精準(zhǔn)確定幫扶對象。建立“市級統(tǒng)籌、縣級主責(zé)、村級落實(shí)”三級聯(lián)動摸排機(jī)制，組織志愿者服務(wù)隊(duì)深入定西各縣區(qū)300余戶家庭開展實(shí)地走訪，在入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)比對、民主評議基礎(chǔ)上，確定126戶居住困難家庭、100名視野拓展需求兒童、65名特殊關(guān)愛群體作為重點(diǎn)幫扶對象，并建立“一人一檔”動態(tài)管理臺賬。

系統(tǒng)設(shè)計(jì)幫扶項(xiàng)目。在定西婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)組織常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制作用下，圍繞困境兒童需求，借助青島幫扶資源，科學(xué)謀劃愛心幫扶項(xiàng)目，受土豆（定西俗稱“洋芋”）是定西代名詞的啟發(fā)，將定西困境兒童統(tǒng)稱為“土豆娃娃”，研究制定系列幫扶方案，啟動實(shí)施“牽手定西土豆娃娃·做青島愛心爸媽”公益幫扶項(xiàng)目，包括“土豆娃娃”煥新屋、甜夢擁海、康復(fù)救助、助學(xué)圓夢等6個子項(xiàng)目。青島充分發(fā)揮資金、資源、人才等優(yōu)勢，定西相關(guān)部門、縣區(qū)協(xié)同聯(lián)動，做好項(xiàng)目選地、組織實(shí)施、監(jiān)督管理等工作，共同積極推進(jìn)。

廣泛匯聚愛心力量。在青島、定西兩地發(fā)起“牽手定西土豆娃娃·做青島愛心爸媽”公益倡議，設(shè)計(jì)愛心幫扶項(xiàng)目專屬LOGO，制作專題宣傳海報(bào)、短視頻，在青島主城區(qū)300余座公交候車亭張貼海報(bào)、100塊戶外廣告大屏播放短視頻進(jìn)行宣傳，動員青島廣大家庭奉獻(xiàn)愛心、參與幫扶。2024年國慶節(jié)期間，成功組織75名定西兒童走進(jìn)青島家庭，得到了40個青島家庭的熱情接納。同時(shí)，組織開展“線上線下”募捐活動，營造“山海相連·愛心相伴”的濃厚氛圍，青島慈善總會等愛心組織、企業(yè)和廣大市民群眾累計(jì)捐款132萬元，專門用于“土豆娃娃”愛心幫扶項(xiàng)目。

聚焦急迫需求，分類推進(jìn)“三項(xiàng)行動”

在充分尊重困境兒童家庭意愿前提下，定西婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)組織主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、協(xié)同配合，市縣聯(lián)動，分類分步解決最突出困難、最迫切需求。

著眼改善居住條件，推進(jìn)“土豆娃娃煥新屋”行動。針對126戶居住困難家庭（困境兒童家庭94戶、重殘家庭9戶、單親特困家20戶、實(shí)事無人撫養(yǎng)3戶），投入愛心幫扶資金70余萬元。實(shí)際工作中，堅(jiān)持“安全優(yōu)先、環(huán)保達(dá)標(biāo)、功能齊全”原則，組織專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)實(shí)地勘察，“一戶一策”制定改造方案，嚴(yán)格篩選施工主體，全面開展墻面翻新、地面防滑處理、電路改造、增設(shè)書桌書架、配備學(xué)習(xí)用品等，打造安全、舒適、溫馨的學(xué)習(xí)生活空間�！笆孢m的床、寬敞的衣柜，還有嶄新的桌椅，有了屬于自己的學(xué)習(xí)書屋，我一定要好好學(xué)習(xí)，做一個對社會有用的人！”定西隴西縣正在讀初中的困境兒童小彬（化名）高興地說。

著眼拓展視野學(xué)識，推進(jìn)“甜夢擁�！毖袑W(xué)行動。使用愛心幫扶資金37萬元，分批次組織100名10周歲——14周歲的困境兒童（孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童75名，農(nóng)村困境優(yōu)秀少先隊(duì)員25名）赴青島研學(xué)。通過“山海手拉手”“青定少年共度六一”等特色活動和“自然+人文+科技+紅色”四維課程，組織參觀中國海洋大學(xué)、青島港全自動化碼頭、一戰(zhàn)紀(jì)念館等10余處場所，使兒童親身感受海洋文化、科技魅力和紅色精神，并開展征文比賽、繪畫展覽、心得分享會等，促進(jìn)研學(xué)成果轉(zhuǎn)化，在孩子們心中種下了探索求知、感恩奮進(jìn)的種子。著眼增進(jìn)自理自強(qiáng)，推進(jìn)“康復(fù)救助、助學(xué)圓夢”行動。針對65名特殊關(guān)愛群體，使用愛心幫扶資金25萬元。其中，由專業(yè)機(jī)構(gòu)為15名殘疾兒童（肢體類3名、智力類6名、孤獨(dú)癥類6名）提供為期5個月、每個月不少于20天的專業(yè)化個性化康復(fù)訓(xùn)練，有1名腦癱患兒已經(jīng)能夠獨(dú)立使用助行器，2名肢體類兒童在協(xié)調(diào)性、精細(xì)動作和語言表達(dá)方面顯著提升，12名智力與孤獨(dú)癥兒童實(shí)現(xiàn)從沉默到被動適應(yīng)再到尋求交流的轉(zhuǎn)變；對50戶一類低保家庭在校殘疾學(xué)生按照每戶2000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助，極大緩解了困難家庭的經(jīng)濟(jì)壓力，保障持續(xù)求學(xué)求知。

聚焦常態(tài)長效，建立健全機(jī)制保障

在青定兩地合作推進(jìn)愛心幫扶實(shí)踐、創(chuàng)新打造“土豆娃娃”公益幫扶品牌的過程中，堅(jiān)持邊推進(jìn)、邊完善、邊總結(jié)，形成了一整套行之有效的工作機(jī)制，既促進(jìn)了項(xiàng)目順利實(shí)施，也為持續(xù)深化、常態(tài)推進(jìn)愛心幫扶社會化積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

健全項(xiàng)目全周期閉環(huán)管理體系。注重以制度機(jī)制保障愛心幫扶項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施，加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)-推進(jìn)實(shí)施-評估驗(yàn)收閉環(huán)管理。項(xiàng)目實(shí)施前，定西團(tuán)市委、婦聯(lián)、殘聯(lián)組織和青定兩地慈善機(jī)構(gòu)，以及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜议_展項(xiàng)目聯(lián)審，重點(diǎn)對“土豆娃娃煥新屋”改造方案、預(yù)算清單，“甜夢擁�！毖袑W(xué)活動行程安排、安全保障措施，“康復(fù)救助、助學(xué)圓夢”項(xiàng)目救助標(biāo)準(zhǔn)、資金使用計(jì)劃等進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)。項(xiàng)目實(shí)施過程中，建立改造施工、預(yù)算執(zhí)行、安全管理等全流程監(jiān)督和跟蹤推進(jìn)機(jī)制，通過實(shí)地檢查、查閱資料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，確保項(xiàng)目按計(jì)劃有序推進(jìn)。項(xiàng)目完成后，組織相關(guān)部門、專業(yè)人員、幫扶對象聯(lián)合開展評估驗(yàn)收，重點(diǎn)查驗(yàn)是否符合設(shè)計(jì)方案、是否達(dá)到預(yù)期效果、受助者是否滿意。

探索項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范和流程。實(shí)施中更加注重試驗(yàn)示范、流程設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定、模式打造，在受助對象確定、計(jì)劃方案審核、項(xiàng)目組織實(shí)施、資金使用監(jiān)管等方面建立相應(yīng)“模版”，讓后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施有章可循、有規(guī)可依。通過打造“土豆娃娃煥新屋”，形成改造標(biāo)準(zhǔn)、材料標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保指標(biāo)、施工規(guī)程、設(shè)施配備、驗(yàn)收流程等一系列規(guī)范；通過開展 “甜夢擁�！毖袑W(xué)活動，形成研學(xué)對象推薦、研學(xué)路線和課程設(shè)計(jì)、對接帶隊(duì)責(zé)任、食宿交通費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、安全培訓(xùn)、應(yīng)急處置等一系列可復(fù)制的規(guī)程流程；通過開展“康復(fù)救助”活動，在康復(fù)機(jī)構(gòu)確定、康復(fù)內(nèi)容和時(shí)長、“一人一策”標(biāo)準(zhǔn)制定、康復(fù)效果評估等方面形成了可參照的操作指南。

建立回訪反饋和宣傳激勵機(jī)制。建立幫扶效果回訪制，定期收集兒童家庭等各方面對愛心幫扶項(xiàng)目的意見建議，及時(shí)調(diào)整完善內(nèi)容、方式等。建立幫扶資金使用公示公開機(jī)制，向資金捐助者及時(shí)反饋資金用途和效果，在青定兩地各類媒體廣泛宣傳愛心幫扶項(xiàng)目情況和成效，吸引更多社會力量關(guān)注關(guān)心、參與幫扶。建立激勵機(jī)制，對項(xiàng)目實(shí)施效果好的縣區(qū)在項(xiàng)目規(guī)劃、資金分配、資源調(diào)配等方面給予重點(diǎn)傾斜，激勵其更加積極主動作為，持續(xù)擴(kuò)大幫扶成效。（定西市婦女聯(lián)合會供稿）